1、非法集资的定义
根据《防范和处置非法集资条例》第二条的规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门许可或者违反国家金融管理规定，承诺偿还本息或者给予其他投资回报的行为。
二、养老领域非法集资的形式
1.以提供“养老服务”以非法集资的名义。有些机构明显超过床位供应能力承诺服务“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。
2.以投资“养老项目”以非法集资的名义。部分机构或企业以投资、特许经营、投资养老基地、销售虚构养老公寓或长期租赁养老床、销售养老公寓使用权的名义，通过返还销售、售后租赁、约定回购、承诺高利息、“私募基金”等形式的非法集资。
3.以销售“老年产品”以非法集资的名义。部分企业没有销售商品的真实内容或主要目的，采取商品回购、储存、消费回扣、免费体检、免费旅游、礼品、会议营销、健康讲座、专家免费门诊欺骗、诱导老年人，实施非法集资行为。
4.以宣称“以房养老”以非法集资的名义。一些企业以非法占有为目的“以房养老”通过召开宣传会议和社区宣传，诱使老年人签署旗帜“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等待相关协议，抵押房屋获得贷款资金，然后购买资金“理财产品”并承诺支付高额利息等非法集资。
中新财经5月19日电 据北京市地方金融监督管理局官网19日消息，如发现北京市养老服务领域存在非法集资行为，可将涉及非法集资的违法犯罪线索发送至北京市地方金融监督管理局。1、非法集资的定义
根据《防范和处置非法集资条例》第二条的规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门许可或者违反国家金融管理规定，承诺偿还本息或者给予其他投资回报的行为。
二、养老领域非法集资的形式
1.以提供“养老服务”以非法集资的名义。有些机构明显超过床位供应能力承诺服务“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。
2.以投资“养老项目”以非法集资的名义。部分机构或企业以投资、特许经营、投资养老基地、销售虚构养老公寓或长期租赁养老床、销售养老公寓使用权的名义，通过返还销售、售后租赁、约定回购、承诺高利息、“私募基金”等形式的非法集资。
3.以销售“老年产品”以非法集资的名义。部分企业没有销售商品的真实内容或主要目的，采取商品回购、储存、消费回扣、免费体检、免费旅游、礼品、会议营销、健康讲座、专家免费门诊欺骗、诱导老年人，实施非法集资行为。
4.以宣称“以房养老”以非法集资的名义。一些企业以非法占有为目的“以房养老”通过召开宣传会议和社区宣传，诱使老年人签署旗帜“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等待相关协议，抵押房屋获得贷款资金，然后购买资金“理财产品”并承诺支付高额利息等非法集资。
